江蘇泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護區始建于1985年7月1日，位于泗洪縣東南，洪澤湖西北部，地處南暖溫帶與北亞熱帶的過渡地帶，包括部分湖面、灘地及溧河洼。濕地類型主要有淺水湖泊濕地、淺灘沼澤濕地、河流濕地等。保護區總面積49365公頃 ，2006年2月11日被國務院批準晉升為國家級自然保護區。

保護區由原楊毛嘴濕地為中心的天然濕地生態系統、湖濱珍禽鳥類保護區、生態森林公園（休閑度假區）、生物多樣化科普區、萬畝水產養殖生態示范區和萬畝無公害稻蟹立體養殖示范區六大功能區組合而成，以濕地生態系統、大鴇等鳥類、魚類產卵場及地質剖面為主要保護對象。

1999年5月，縣人大常委會決定設立泗洪縣楊毛嘴生態濕地自然保護區。

2001年11月13日，省政府批準成立江蘇泗洪洪澤湖濕地省級自然保護區。宿遷市政府成立保護區管理委員會，設立管理處 。

2004年3月，縣政府出臺了《江蘇泗洪洪澤湖濕地省級自然保護區管理辦法》，明確了管理范圍。

2006年2月11日，經國務院批準為國家級自然保護區 。

保護對象：內陸淡水濕地生態系統，國家重點保護鳥類和其他野生動植物、魚類產卵場，下草灣標準地層剖面等。

以下為保護對象詳細說明：

內陸濕地生態系統

洪澤湖濕地是我國重要的內陸淡水濕地。保護區內濕地生態系統和自然景觀保存十分完好，分布有三個大類8個亞類濕地系統，即：沼澤濕地(草叢沼澤、禾草沼澤、雜草沼澤)、河流草叢濕地(浮氈型濕地、挺水型濕地)和湖邊水生植物(浮水植物草塘、浮葉植物草塘、沉水植物草塘)濕地。保護區內淡水濕地生態系統類型如此豐富和集中，不僅在我國東部地區少有，在全國也不多見。

濕地生物多樣性

洪澤湖濕地所在地的植被區劃屬于泛北極植物區、中國-日本森林植物亞區-華北平原亞區。保護區內生物資源豐富，共有維管植物69科162屬217種，其中，調查記錄到4種我國特有植物，分別為水杉（栽培種）、側柏（栽培種）、烏菱和野菱。保護區湖堤陸生植被的喬木層主要是楊樹純林，還有成片的水杉林和池杉林、側柏及較少量的黑楊林和極少量的毛白楊；灌木層主要為構樹-野薔薇等落葉灌木群落。濕生植物群落主要有以蘆葦、菰、蓮為主的挺水植物群落、以狐尾藻、馬來眼子菜、輪葉黑藻、苦草、狐尾藻等為主的沉水植物群落、以芡實、菱等為主的浮水植物群落。

洪澤湖濕地屬于長江中下游地區大型的平原型淺水湖泊，在長江流域具有典型代表性。洪澤湖西岸水草茂盛，餌料豐富，是候鳥越冬棲息的理想場所。鳥類在保護區共記錄到206種，保護區地處鳥類不同遷徙路線交匯區，每年9月下旬至翌年4月上旬，遷徙路過的候鳥，每隔5～10天就要更替一批不同的種類和群體。

洪澤湖是長江淡水魚類和水生生物重要的繁衍地，同時也是長江魚類重要的洄游場所，既有湖泊定居型魚類鯉、鯽、魴、銀魚，也有江湖產卵、索餌洄游型魚類青魚、草魚、鰱、鳙等。區內共發現魚類68種，分別隸屬于7目11科；兩棲動物7種，共4科6屬，其中金線蛙和黑斑蛙屬省級保護動物；爬行動物14種，屬2目8科；哺乳動物15種，分屬5目6科；另有浮游生物91種，底棲動物76種，其中洪澤青蝦、克氏原螯蝦已具備形成品牌的基礎，為江蘇各地水產養殖單位提供了野生種質資源，具有重要的保護價值。

珍惜瀕危動物

據調查，平均每年到洪澤湖濕地越冬的水鳥總數在50萬只以上，其中國家Ⅰ級保護動物的鳥類有大鴇、東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴、震旦鴉雀等，國家Ⅱ級保護鳥類26種：小天鵝、鴛鴦、黑耳鳶、雀鷹、蒼鷹、游隼、紅隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、短耳鸮、普通鸮、白額雁、灰鶴、疣鼻天鵝、白尾鷂、赤腹鷹等。其中列入IUCN紅色名錄的受威脅鳥類有12種，包括瀕危6種（黃嘴白鷺、丹頂鶴、黑鸛、震旦鴉雀、東方白鸛、小青腳鷸），易危物種3種（大鴇、小天鵝、疣鼻天鵝），近危3種（鴛鴦、褐翅鴉鵑、小鴉鵑）。

地層剖面化石

下草灣標準地層剖面結構完整，含豐富的化石動物群，屬古脊椎類動物有70多種，其中三種靈長類化石被命名為：雙溝醉猿、江淮寬齒猿和江蘇古猿泗洪種；經有關專家教授研究，確定為“下草灣新人”，是北京猿人的后裔，也是現代中國人的祖先之一。因此，下草灣標準地層剖面，特別是泗洪古猿化石和下草灣新人的發現，對人類起源與區域分布的研究，提供了新的依據，是研究人類區域環境歷史演變的重要區域。

水質安全及區域生態安全

洪澤湖是南水北調東線面積最大的湖泊。它一方面有利于推動當地生態環境保護，維護生態平衡，促進區域經濟和環境協調發展，另一方面也可以通過濕地生態系統的凈化作用，提高洪澤湖水質，保障南水北調水質安全。同時，具有調洪、凈化外來污水的能力，在保持湖泊營養平衡，防治富營養化方面具有重要作用。此外，洪澤湖濕地對區域氣候的調節與穩定，減輕區域內的洪澇災害，維護區域生態安全都發揮著重要作用，是當地區域經濟可持續發展的重要保證。

生態價值

濕地有“地球之腎’’的美譽，具有很高的科學價值，生態價值，社會價值和經濟價值，是實施可持續發展的重要基地。其主要作用有五點：一是凈化水體，二是調節氣候，三是蓄洪抗旱，四是維護生物多樣性，五是保護區域生態平衡。此外，洪澤湖濕地位于南水北調工程東線樞紐地段，為此項工程提供優良水質起到至關重要的作用。

洪澤湖是中國五大淡水湖中的第四大淡水湖泊，江蘇省最重要的湖泊濕地之一，面積2152平方公里，其中泗洪縣境內水域面積占湖區總面積的40%，擁有我國東部稀有、保存完好的濕地生態系統。其地理位置獨特，功能多樣，是中國極為重要并具有代表性的內陸濕地。而洪澤湖濕地自然保護區是整個洪澤湖地區中濕地生態系統保存最為完整的區域，濕地生態系統類型較為復雜，生物多樣性豐富。

洪澤湖濕地是國家I級重點保護動物大鴇等珍禽的越冬生境，個體數在100只以上大鴇群體有5次。此外保護區內豐富的濕地類型為夏候鳥提供了優越的繁殖條件。因此，洪澤湖保護區的鳥類保護，不僅在國內具有重要地位，而且在國際上享有一定聲譽。

洪澤湖濕地屬于過水性湖泊，是天然湖泊與沖積平原的典型代表，處于較為天然的狀態。洪澤湖對于調蓄長江洪峰，減輕長江中下游地區的洪澇災害，維護區域生態安全、保護生物多樣性等具有重要意義。

保護措施

江蘇省、宿遷市及泗洪縣委、縣政府相當重視對當地濕地資源的保護。

2001年11月，經省政府批準，建立泗洪洪澤湖濕地自然保護區，總面積2.3萬公頃。

2006年2月，國務院正式批準建立江蘇泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護區，這是江蘇省第三個國家級自然保護區，總面積4.96萬公頃。保護區總體規劃（2008－2020年）已通過環保部批準實施，并成功申報了以保護區基礎設施建設為主的二期工程建設項目；此外，保護區還向環保部申報了濕地保護與恢復的建設工程項目。

保護區成立了研究所，與南京大學、南京師范大學共建了兩個科研實驗室，即南京大學濕地生態系統分析實驗室和南京師范大學濕地環境演變實驗室，建成了濕地管護中心和濕地博物館，以及包括防火隔離帶、動物救護站、病蟲害防治檢疫站、管護點及警務站、監測瞭望塔、管護碼頭、水文、水質監測點、常規氣象觀測站、疫源疫病監測點等基礎設施，實施了緩沖區移民安置和圍網拆除工程，恢復水生植被2300公頃，灘地濕生植被655公頃，濱岸林草帶建設295公頃，封禁保護8000公頃，并已開展濕地資源的日常監測，重點對鳥類、魚類和水生植物進行了調查。